El año 2011 nos dejo un sabor agridulce, amén del deteriorado panorama del empleo y la precaria situación económica.  Atrás quedaron las arduas confrontaciones electorales entre opciones políticas diversas. Se difumina la figura de aguerridos postulantes,  aquellos a cubrir las apetitosas plazas de sillones en las diferentes Administraciones.

Un 2012 de suma y sigue,  resaca  de aspiraciones al cambio y muchas esperanzas depositadas miran con gran desconfianza la implantación de ciertos reajustes, subida de impuestos y otras futuras medidas cuya cocción traspasa la frontera pirenaica. Medidas quizás necesarias, impopulares y acaso discutibles al no contemplarse  antes otras de gran calado, allí donde el desorbitado coste de la Administración del Estado hace que miles de millones de euros se difuminen.

Muy a tener en cuenta  el “aviso a navegantes” que, desde la cúpula del poder, se envía a los gestores de la Administración del Estado en todo tipo de erogaciones de las entidades descentralizadas: nacionales, comunitarias, provinciales y municipales, gasto público en definitiva,  escrupulosidad en lo referente a la contención y equitativa distribución de la riqueza.
Quizás en un próximo futuro y, puestos a meter la tijera, convendría analizar la macro estructura del Estado:
Un Senado con sus 208 escaños y cada vez más opiniones en lo referente a su plausible abolición/ reconversión. Nóminas de senadores, cuya actividad es una incógnita en la gran mayoría de los casos, a sumar indemnizaciones por los  gastos de manutención y alojamiento, transporte, misiones oficiales en el extranjero, ordenador, teléfono, abono cotizaciones, traductores,  logística, instalaciones, personal, etc.

Respecto al Congreso. ¿Acaso no convendría  aligerar el número de Diputados? ¿Quizás en 30, 35…?  Sus Señorías entre sueldo, dietas y otras prebendas superan en mucho el salario mínimo de un trabajador que, como bien es sabido, esta en 624 euros al mes.

Nuestra organización provincial tiene un coste cercano a los 22.000 millones de euros año.  Tenemos 38 Diputaciones de régimen común, tres forales vascas, siete cabildos canarios y tres consejos insulares. Cada vez son más discutibles sus disminuidas competencias en favor de su futura dependencia de las Comunidades Autónomas. Pero ojo, muy a ponderar la misma, son instituciones que están prestando un servicio a poblaciones del medio rural, municipios con menos de 20.000 habitantes, gestionan 65.000 km. de carreteras de la red nacional y otras competencias de índole cultural.

Al ser órganos de elección directa, su composición se establece a partir de los resultados de las elecciones locales, el propio P.P. anunciaba lo conveniente de modificar el sistema de elección.

 Nada desdeñable, en lo que a gasto se refiere, el de nuestras 17 Comunidades Autónomas, las calificadas, en lo coloquial,  como los actuales “reinos de taifas”, y Ceuta y Melilla como ciudades autónomas.

 Las cifras en miles de millones,  solo en lo referente a su endeudamiento, produce escalofrío, una forma de gestionar muy lejana a la de cualquier modélica economía familiar, “tanto ingreso, tanto me puedo gastar”. A todo esto nada es punible, hasta ahora, según se anuncia, por gestionar mal nuestros recursos.

En España hay 13 televisiones autonómicas que suman 38 canales de TV. ¿Son necesarias, se autofinancian, las vemos?
Embajadas, si no me fallan las fuentes y la calculadora, hay 118 embajadas autonómicas repartidas por todo el mundo. Y qué decir  de la descoordinación, adolecemos de  17 modelos sanitarios, 17 de educación, 17 sistemas informáticos etc. Cultivo suficiente para llevar a cabo una centralización de determinados servicios.

Nuestros Ayuntamientos,  son también materia de análisis, aquello que más valoramos los ciudadanos, aunque solo sea por la proximidad de la administración local, claman por una reforma de la financiación municipal.

En España existen 8.115 municipios repartido en las 50 provincias, Ceuta y Melilla. Hay 1041 ayuntamientos con menos de cien habitantes, 3.821 con menos de mil, 2.855 con menos de veinte mil y el resto, 398,  donde tan solo 6 superan los quinientos mil.
Muchos se han pronunciado a favor de  reducir la administración local española, para mayor dato la fusión de ayuntamientos está prevista en el artículo 13 de la Ley 7/1985, donde las Comunidades Autónomas tiene competencia para iniciar dicha fusión (artículo 148 constitución española).

Otros países hace años tomaron medidas al respecto, caso de Alemania que bajo de 25.000 a 8.414, Dinamarca en el 2007 pasó de 271 a 98 y de trece provincias a cinco, Bélgica en 1975 de 2.359 a 596.

“Constitución Española. Título VIII (de la organización territorial del estado)”. Algo a retocar sin duda alguna. ¿Acaso el gozo de tanta “autonomía” supera las previsiones de su aprobación?
Todo ello en un País con  más de 4,5 millones de parados donde, si eliminamos el gasto público, aproximadamente el 19% de la población controla el 77,5%  del PIB que está en manos privadas.

Nada envidiable es la labor a desarrollar de nuestro actual Presidente de la Nación Sr. Rajoy y,  más cercano a nosotros, el de nuestro Mol honorable President de la Generalitat Valenciana Sr. Alberto Fabra que, junto a las personas que conforman sus equipos, deben afrontar los retos que demanda el futuro y la población. De agradecimiento su esfuerzo y dedicación, al igual que del resto de fuerzas políticas,  en la buena práctica de las labores de Gobierno y Oposición.


Joaquín Gaitano Palacios
Escritor